小型企业通常是指具有业务比较单一、小企业所有权和管理权集中、管理层级较少、部门设置简单等特征的小企业。小型企业根据基本规范及配套指引实施内部控制时,在保证有效性的基础上,可结合小企业特点进行适当调整。 小型企业的管理层级一般较少,所有权、决策权和管理权较为集中,治理层通常密切参与小企业日常经营及管理活动,使小企业的控制力和执行力得到了提高,但也容易导致决策失误或舞弊风险,因此要提高董事会的集体决策能力,加强小企业决策过程的控制。 小型企业应明确内部控制目标,准确评估经营风险,建立健全各项制度,将决策过程和各项业务流程制度化、规范化;明确不同层级部门和人员的权限和职责,强化岗位制衡,做到适度授权和分权;重点关注与小企业资金、资产、资本、财务报告等关键业务有关的风险的控制。 小型企业应提高财务、会计和审计人员的素质,培养和聘用内部控制专业人才,加强对财务会计工作和财务报告的重视程度。小型企业的机构设置简单,管理资源易于整合,可以根据小企业所面临的主要风险和相关控制的效果,适当简化内部控制体系建设,灵活设计、选择控制流程和控制活动,达到有效控制风险和防范舞弊的目的 |
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