行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。对于违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的情况，行政机关可以不采取行政强制措施。

行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制措施，适用《行政强制法》有关行政机关的规定。行政强制措施不得委托。依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；

    （2）由两名以上行政执法人员实施；

    （3）出示执法身份证件；

    （4）通知当事人到场；

    （5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据，以及当事人依法享有的权利、救济途径；