在企业集团中,母公司必然要对子公司进行财务控制,以便通过内部资本市场来实现集团整体的特定财务政策,而具体目标的实现又要通过成员企业之间的各种关联交易来实现的。 (一)企业集团中的财务控制机制 组建企业集团的宗旨无论是充分发挥资本杠杆效应,还是实现资源一体化整合效应与管理协同效应,集团总部都需要通过一体化的战略规划与财务政策,对成员企业(特别是子公司)的投融资以及利润分配等财务活动实施统一规划与控制,任何成员企业的财务行为都不能游离于企业集团统一的财务战略、财务政策与基本财务制度的范畴之外,从而使得集团总部成了整个集团财务管理的核心,发挥着一元中心的作用。不同集团公司对子公司控制的模式不同,可分为以下四种。 一是直接财务控制模式,它是集团公司通过全额投入子公司或者兼并子公司获得子公司的绝对财务控制权,从而实现对子公司的直接财务控制。这种模式往往与集团公司对子公司的人事、产品经营等方面的直接控制在一起,构成了集团公司对子公司的直接控制模式。在这种模式中,集团公司直接任命子公司的管理层,集团公司财务部门直接对子公司财务部门进行控制和管理,自公司财务决策由集团公司做出,子公司收益也全部归属集团公司。 二是间接财务控制模式,它是集团公司通过资本投入获得子公司的财务控制权,但不直接控制子公司,而是通过子公司的股东会、董事会对子公司进行财务控制的一种模式。这种模式与集团公司对子公司其他方面的间接控制在一起,构成了集团公司对子公司的间接控制模式。在这种间接模式中,由于集团公司按照出资比例派相应代表进入子公司的董事会,占据多数席位,并占据董事长职位,保持对董事会的绝对控制,所以可以通过董事会决定子公司重要人事的任免,控制子公司的一些事项以及重大财务决策。这种模式可能带来的治理问题是: 1.由于集团公司与子公司是分别独立的两个实体,子公司的股权是多元化的,二者的目标不一致,不利于集团战略规划的实施,也不利于子公司之间的利益的协调,集团优势就不能很好地发挥。
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